关于制定我省招标代理服务收费指导价的通知

赣招协字〔2021〕07号

各有关单位会员、行业相关单位：

为贯彻落实党中央国务院关于加强法治政府建设和推进简政放权、放管结合、优化服务的要求，全面深化改革开放，营造良好营商环境，持续激发市场活力和创造力，根据《中华人民共和国国家发展和改革委员会令第31号》精神，招标代理服务收费标准已全面放开实行市场定价。为规范我省招标代理行业有序发展，引导全省招标代理机构实现良性竞争，维护各方当事人的合法权益，应会员和社会有关单位对招标代理服务收费指导意见的诉求，我会根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》，并参照国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）、国家发改委《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号）和《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格〔2011〕534号）等有关文件精神，结合我省当前招标代理服务收费实际情况，编制了《江西省招标代理服务收费指导价》（见附表，以下简称为“指导价”）。现将规范全省招标代理服务收费相关事宜通知如下：

一、指导价适用于在我省行政区域内依法从事提供工程、货物、服务招标代理服务的企业。

二、招标代理费，指招标代理机构接受委托，提供工程、货物、服务招标代理服务，编制招标公告、招标文件、组织投标人踏勘现场并答疑(如需)，组织开标、评标、定标等服务收取的费用，不含工程量清单、工程标底或工程招标控制价的编制费用。超出招标代理服务范围的(如采购咨询、合同咨询等)服务，招标代理机构可与招标人就所增加的工作量另行协商确定服务费用。

三、招标代理服务应当遵循公开、公正、平等、自愿、有偿的原则。

四、招标代理服务收费采用差额定率累进计费方式，按一个中标通知书为一个项目计。价格浮动幅度原则上不超过招标代理服务收费指导价的±20%。在开展具体招标代理服务过程中，招标人、招标代理机构可根据所代理项目的难易程度、工作深度、质量要求等实际情况自主确定收费费率。

五、招标代理机构依法从事各类招标代理服务业务时，应及时与招标人签订招标代理服务合同，并在项目完成招投标工作后按照合同约定向中标人或委托人收取招标代理服务费。当事双方所签订的招标代理服务合同中应明确技术质量要求和双方权利、义务、收费标准、支付进度、结算方式、违约责任、争议解决等内容。招标代理服务合同没有约定或约定不明确的，由合同双方协商确定，并签订补充协议。

六、严禁利用抬高或压低价格、签订虚假阴阳合同、支付回扣等不正当手段承揽业务。

七、委托人自主决定发起招标，自主选择招标代理机构。

八、招标代理机构按合同约定收取服务费用和招标文件费后，不得再向招标人、投标人、中标人收取食宿、交通等其他费用。

九、招标代理属于专业技术智力密集型服务活动，各招标人不宜采用“低价中标”的办法确定招标代理机构，招标代理机构承揽招标代理服务业务时应依法参与竞争，应在服务质量、专业水平、社会信誉、人员队伍和技术力量等方面发挥优势，严禁压价恶性竞争。招标人应按"优质优价"原则，自行确定招标代理机构并及时向所确定的招标代理机构提供开展招标代理业务所必须的工作条件和文件资料等。

十、本通知自印发之日起执行。

江西省招标投标协会

二〇二年十二月十八日

附表：

江西省招标代理服务收费指导价

注：1.按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格。

2.招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务收费额如下：

0.5万元+(100-50)万元×1.0%=1万元

(500-100)万元×0.7%=2.8万元

(1000-500)×0.55%=2.75万元 (5000-1000)×0.35%=14万元

(6000-5000)×0.2%=2万元

合计收费=1+2.8+2.75+14+2=22.55(万元)

文件原文：

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