2025版《国土空间规划城市体检评估规程》正式发布

2025版《国土空间规划城市体检评估规程》于5月16日正式发布，相较于此前版本，新规程总指标数量增至110项，在指标体系、评估重点和实施机制等方面提出了多项新要求，主要体现在以下5个方面：

一、新增核心指标，强化民生与安全导向

• 增设农用地与水源保障指标

新增“城区范围及周边20公里农用地面积”指标，引导城郊加强“米袋子”“菜篮子”建设；

增设“水源地数量”指标，推动城市多水源保障，提升供水安全。

• 老旧设施与公共空间监测

专门增加老旧燃气管网改造进度及管道安全距离控制、电动自行车停车场所空间保障等监测评估，强化城市基础设施安全性和便利性。

二、深化“以人民为中心”的评估标准

• 社区生活圈全覆盖

“15分钟社区生活圈”评估从推荐动作升级为必选动作，要求中小学、养老设施、文体设施、卫生服务设施、菜市场和足球场地等设施的步行5分钟或15分钟覆盖情况全面体检。

• 细化设施覆盖指标

包括“社区小学步行10分钟覆盖率”“社区中学步行15分钟覆盖率”“社区养老设施步行5分钟覆盖率”等，直接关联居民日常需求。

三、优化指标体系与实施机制

• 指标数量与分类调整

总指标数量增至110项（基本指标33项+推荐指标89项），覆盖安全、创新、协调、绿色、开放、共享六大维度，新增“城市韧性”“电动自行车停车场所空间保障”等细分领域。

• 数据驱动与动态监测

强化国土空间基础信息平台的应用，结合年度国土变更调查数据，实现指标自动计算与动态预警，提升评估效率与准确性。

四、强化规划与治理联动

• 评估结果挂钩供地计划

从2025年起，城市体检结果将逐步与土地供应计划等挂钩，推动规划实施与资源配置的协同优化。

• 社会满意度评价常态化

要求开展“规划实施社会满意度评价”，通过“幸福测量仪”等APP实时收集市民意见，将群众感受作为治理成效的重要衡量标准。

五、试点与推广结合

部分城市（如北京、厦门、广州等）已积累实践经验，新规程要求各地结合自身发展阶段选择推荐指标，鼓励增设地方特色指标，兼顾统一性与差异性。

综上，2025版新规程通过细化民生保障、强化数据支撑、推动治理闭环，进一步提升了城市体检的科学性与实用性，旨在构建更安全、宜居、可持续的城市空间格局。

编辑：学部落